MASĂ ROTUNDĂ: Platforma consultativă la nivel parlamentar ar consolida parteneriatul durabil între mediul de afaceri și Legislativ

Republica Moldova, în parcursul său european își propune crearea unei platforme permanente de cooperare la nivelul Parlamentului pentru a crește implicarea societății civile în procesele decizionale. Astfel de platformă de cooperare permanentă reprezintă un instrument necesar și eficient de consultare în procesul de luare a deciziilor și creează premisele pentru un parteneriat durabil între asociațiile de business și Parlament. Acestea sunt câteva dintre concluziile mesei rotunde „Platforma permanentă consultativă și de cooperare la nivelul Parlamentului: condiție pentru aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană", desfășurată la 1 noiembrie curent. Evenimentul, care a adunat deopotrivă deputați, dar și reprezentanți ai mediului de afaceri și societății civile, a fost organizat de Centrul de Antreprenoriat și Politici Economice (CAPE), cu susținerea Centrului Internațional pentru Antreprenoriat Privat (CIPE).

Discuția publică a abordat măsurile de eficientizare a procesului consultativ în Parlament, asumate de Republica Moldova în procesul de aderare la Uniunea Europeană. În mod special au fost discutate viziunile și ideile cum ar trebui să arate această platformă consultativă, modalitatea de constituire a platformei consultative și măsurile necesare pentru a deveni un instrument eficient și lucrativ, experiențele din trecut ale Parlamentului în crearea și funcționarea unor astfel de platforme, dar și așteptările sectorului privat de la viitoarea platformă de cooperare la nivelul Parlamentului.

„Ne dorim ca această discuție să contribuie la transparența procesului legislativ și bună funcționare a dialogului public-privat, inclusiv pe platforma Parlamentului”, a declarat directoarea CAPE, Tatiana Lariușin.

„Toate perspectivele de dezvoltare socio-economică a țarii sunt legate de aspirația europeană, iar acest lucru înseamnă și foarte multă responsabilitate, inclusiv la nivelul cooperării publice - private”, a menționat Sergiu Gurău, moderatorul mesei rotunde și Facilitator național în cadrul Platformei Naționale a Forumului Societății Civile din Parteneriatul Estic.

În cadrul evenimentului, a fost prezentată viziunea sectorului privat privind crearea platformei permanente de cooperare la nivelul Parlamentului, cuprinsă în nota de poziție elaborată de Centrul de Antreprenoriat și Politici Economice. „Această platformă ar reprezenta un instrument de consultare care va pune față în față businessul cu decidenții, se vor găsi cele mai bune soluții, creându-se astfel un parteneriat cu decidenții, unde mediul de afaceri este auzit. La rândul său, Parlamentul va beneficia de ideile prețioase de la business, vor implementa legi susținute de business, iar încrederea în instituția Parlamentului va spori”, este de părere juristul CAPE, Viorel Pîrvan. Potrivit juristului, Parlamentul trebuie să demareze procesul de constituire a platformei de cooperare și să consulte în prealabil businessul și societatea pentru a vedea opinia tuturor cum ar trebui să arate această platformă; să fie reglementate procedurile și normele privind activitatea acestei platforme; să fie stabilite formele de cooperare în cadrul platformei (consiliile consultative pe lângă comisiile permanente, grupuri de lucru etc.), dar și modalitățile de publicare a informațiilor privind activitatea în cadrul platformei. Viorel Pîrvan recomandă ca platforma de cooperare să fie lansată și operațională începând cu luna ianuarie 2023.

Crearea de platforme consultative este una din acțiunile pe care și le propune Moldova în parcursul său european. Acolo vor fi invitate asociațiile de business relevante și comisiile parlamentare de fiecare dată când vor examina un proiect de lege care are impact asupra businessului îl vor consulta cu părțile interesate, membri ai platformei.

În acest context, în cadrul discuției, reprezentanții Parlamentului, dar și ai mediului de afaceri au dezbătut provocările actuale ale dialogului public-privat, dar și așteptările de la viitoarea platformă de cooperare la nivelul Parlamentului.

În acest sens, Ion Creangă, șeful Direcției generală juridică, Secretariatul Parlamentului Republicii Moldova a opinat „Parlamentul este deschis și colaborează cu toți cei interesați. Avem în Regulamentul Parlamentului obligația de a coopera cu societatea civilă și cei interesați, dar și parteneriate organizate la nivelul comisiilor. Consider că trebuie să ne concentrăm pe platformele comisiilor că acestea să fie funcționale, iar toată societatea civilă să își de-a interesul”.

Iar Ana Calinici, deputat în cadrul Comisiei juridice, numiri și imunități a punctat: „Consultările publice sunt dovada democrației avansate într-un stat. Nicio monitorizare de către societatea civilă nu poate exista dacă nu sunt platforme bune de transparentizare a procesului. Noi ne dorim mult să îmbunătățim cooperarea și avem o strânsă conlucrare cu societatea civilă, dar trebuie să avem transparență și o comunicare mai bună”. Potrivit ei, site-ul Parlamentului urmează a fi îmbunătățit, iar procesele de comunicare internă din cadrul Legislativului vor fi electronice.

La rândul ei, Linte Carolina, directorul executiv al Asociaţiei Naţionale a Producătorilor de Lapte şi Produse Lactate consideră „Businessul este acel care pune în practică ceea ce guvernarea elaborează ne luând în considerație situația națională. Pentru început trebuie să existe analiza impactului de reglementare și identificare surselor pentru implementarea acestor reglementări”.

Iulian Postică de la Asociația internațională a transportatorilor auto a adăugat: „Avem un formalism desăvârșit și o birocrație instituțională excesivă. Procesul de consultare în sine reprezintă în sine o formalitate și au impresia de bifare. Da, avem mecanisme de cooperare și consultare, doar că este nevoie de interes din partea a cel puțin doi actori. Important este ca businessul să nu fie doar auzit, dar și ascultat, iar anumite opinii să fie reflectate în actele normative, lucru care greu se întâmplă”.

Recent, Republica Moldova, în calitate de țară candidată la Uniunea Europeană, printr-un Plan de acțiuni și-a asumat angajamentul să lanseze și operaționalizeze o platformă permanentă de cooperare cu societatea civilă la nivelul Parlamentului pentru a crește implicarea societății civile în procesele decizionale.

……………………

Centrul de Antreprenoriat și Politici Economice (CAPE) Centrul de Antreprenoriat și Politici Economice (CAPE) este un centru analitic independent care promovează dezvoltarea economică incluzivă prin implicarea mediului de afaceri integru în cadrul dialogului public-privat pentru a stimula spiritul și capitalul antreprenorial.

„Economie fără monopoluri, libertate fără privilegii”